摘要：随着全球老龄化进程加速，构建多层次长期护理保障体系成为各国应对失能风险的核心议题。基于责任分担视角，将国外长期护理保障体系划分为低、中、高个人责任型三类，并从法律制度、保障项目、资金来源及服务体系四个维度构建分析框架，选取荷兰、德国、日本等典型国家进行分析。研究发现，法律法规是制度可持续性的顶层保障，保障项目的精准性决定服务覆盖范围，多元化筹资模式支撑运行稳健性，而服务供给主体与类型的协同直接影响服务可及性。在积极应对人口老龄化背景下，提出完善我国多层次长期护理保障体系的建议：完善法律法规和政策支持，系统规划多层次长期护理保障体系；加强护理保障制度体系建设，丰富多层次长期护理保障项目；探索多渠道和可持续的筹资模式，扩大多层次长期护理资金来源；建立协同体系，构建多元一体的多层次长期护理服务体系。
文章目录
一、引言
二、国外多层次长期护理保障体系类型
（一）低个人责任型长期护理保障体系
（二）中个人责任型长期护理保障体系
（三）高个人责任型长期护理保障体系
三、国外多层次长期护理保障体系的建设经验
（一）不断完善法律制度保障体系
1.荷兰长期护理保障立法
2.德国长期护理保障立法
3.日本长期护理保障立法
（二）注重多层次护理保障项目协同发展
1.德国长期护理保障项目
2.日本长期护理保障项目
3.美国的长期护理保障项目
（三）建设多元和可持续的筹资渠道
1.德国长期护理保障筹资渠道
2.日本长期护理保障筹资渠道
3.瑞士长期护理保障筹资渠道
（四）构建多层次的护理服务体系
1.德国护理服务体系
2.日本护理服务体系
