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摘要：[目的/意义]兜底性民生建设是夯实共同富裕基础的关键之举。系统分析兜底性民生保障政策的时空演进机理与扩散路径，对完善社会保障体系具有重要意义。[方法/过程]基于政策扩散理论，对371份兜底性民生保障政策进行政策文本分析，总结政策时空演进特征与机理，探究政策扩散模式与影响因素。[结果/结论]在时间维度，省份数量和政策文本数量扩散曲线呈近似S型。在空间维度，呈现“开拓-追随”阶层效应和空间溢出效应；在路径上，纵向的吸纳、层级扩散，以及横向的学习、竞争、模仿并行。其中，纵向扩散划分为政府层级汲取和行政指令机制，横向扩散划分为由问题导向与制度驱使所构成的动力扩散和以政策创新为要点的内容扩散。为此，本文提出推进区域示范性建设、发挥考核激励作用和搭建可持续支持网络的政策建议。
文章目录
1 引言与理论评述
2 兜底性民生保障政策的时空演进机理及政策效果分析
2.1 兜底性民生保障政策的时间演进特征及政策效果分析
2.1.1第一阶段：政策初创推行期（2016—2017年）
2.1.2第二阶段：政策扩散加速期（2018—2021年）
2.1.3第三阶段：政策扩散放缓期（2022—2023年）
2.2兜底性民生保障政策的空间演进
2.2.1 开拓-追随的阶层效应：华中、华东地区的政策创新
2.2.2空间溢出效应：基于兜底保障省情和区位毗邻的模仿与创新
3 兜底性民生保障政策的扩散路径
3.1纵向间的垂直扩散模式
3.1.1自下而上的吸纳：政府层级汲取型
3.1.2自上而下的层级扩散：行政指令机制
3.1.3垂直扩散的影响因素及相互作用
3.2横向间的学习、竞争与模仿
3.2.1横向间的动力扩散：问题导向与制度驱使
3.2.2横向间的内容扩散：政策创新
3.2.3横向扩散的影响因素及相互作用
4 结语
