摘要：基于国内粮食产能数据及国家海关总署近年来公布的粮食进出口数据，分析国家粮食安全现状，深入研究农户利益与耕地保护政策之间的关系，有助于探索出更加合理有效的政策措施，确保耕地数量不减少、质量不下降，进而稳定粮食产量，增强国家应对各类粮食安全风险的能力，同时保障农户的收益。本文采用理论分析法和归纳演绎法，对粮食安全背景下平衡耕地保护与农户利益相关问题开展研究。研究表明，建立健全的宣传机制，能够让农户切身体会到耕地保护与粮食安全的重要性。通过精细化分类管理各类耕地流出类别，严控耕地流出增量、恢复历史耕地流出存量、协调变更已进行耕地利用的非耕地，能够实现耕地的可持续保护和合理利用。通过相应政策支持，能有效解决耕地保护要求下农户利益与政策目标间的矛盾。耕地保护制度与农户利益相互影响、相互制约，只有通过完善政策、强化服务、增进沟通等综合措施协调好两者关系，才能在保障国家耕地资源安全的基础上维护农户切身利益，形成推动农业农村可持续发展的多赢局面。
