摘要：数字贸易正在成为驱动全球经济和贸易增长的新引擎,促使数字贸易规则制定成为当前全球数字贸易治理博弈的焦点。世界主要经济体正通过其主导或参与的区域贸易协定推出符合自身利益诉求的数字贸易规则,争夺国际数字贸易规则的制定权和话语权。非洲国家日益重视数字贸易规则的建构,不仅在国内制定了与数字贸易相关的法律法规,而且积极推进大陆和次区域的数字贸易治理。非洲大陆自由贸易区框架下的《数字贸易议定书》是发展中国家制定的首个专门针对数字贸易的协定,该协定对标国际高标准数字贸易规则,呈现出适用范围广、覆盖领域多、规则标准高且重视公共政策目标和国家安全等特点,代表非洲正在积极塑造符合自身发展的数字贸易规则模板。不过,《数字贸易议定书》还存在部分议题不适合非洲当前发展水平、例外条款存在被滥用风险以及后续执行情况具有不确定性等不足。作为非洲重要的经贸伙伴,中国可以从主动对接规则、建立制度安排和加强基础设施合作等路径应对非洲数字贸易规则塑造带来的影响。
