中国涉农政策政府注意力配置差异、配置逻辑与未来进路

2025-04-08 120 0.64M 0

  政府注意力配置是国家政治意志和政策执行的晴雨表。高质量发展是中国政府根据中国发展实际做出的战略部署。以高质量发展进程中2018—2023年中央政府发布的61份涉农政策文本为研究对象,运用政策分析法从政策演进时段、政策工具使用、政策内容设置及政策效力水平等维度开展对中国涉农政策领域的政府注意力配置差异及其背后的逻辑分析。政策演进维度,存在时间演变及背景驱动逻辑;政策工具维度,存在重环境型与供给型推动而轻需求型拉动的政策偏好;政策内容维度,存在重绿色与人文建设而轻质量提升政策部署;政策效力维度,存在阶段化的政策注意力配置倾向。文章据此提出优化政策组合结构:打好政策工具组合拳以实现政策工具的协调互补;完善政策内容体系,统筹兼顾以实现农业高质量可持续发展;提高政策适配性,注重政策灵活性与可持续性能提升,试图阐释差异背后蕴藏的国家治理策略和治理逻辑,进而为提升国家涉农政策水平和政策能力提供参考。



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