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面对全球治理深刻复杂变化,中国更加坚定地推进高水平对外开放。其中,稳步扩大对外制度开放是关键环节之一,其核心是持续调整制度以更好地与国际接轨,不断深化高水平开放以实现互利共赢。但是“制度型开放”面临许多挑战,它与国际社会关系更为密切,受到国际社会的联系性和结构性权力关系影响。因此,要稳步扩大对外制度开放亟须因应这种变化,以动态平衡原则为支点,在国际多重竞争性标准之间建立最大公约数,以及基于新区域主义促进建立“强互惠”生态圈,以便为推动“制度型开放”的国内立法模式提供指引,进一步推动国内公法理论发展。