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摘要:随着全球能源转型、新一轮产业变革和地缘政治竞争加剧,关键矿产正成为各国争夺的战略资源。美国等西方国家把关键矿产安全提升至战略高度,加紧全球布局,意图掌控和维护关键矿产产业链供应链。世界主要矿产资源国也不再单纯以资源换财富,致力于通过实施严格的出口管制政策,提升自身在全球关键矿产产业链供应链中的地位。作为东南亚最大经济体,印尼立足本国资源禀赋,通过调整关键矿产战略以谋求扩大产品附加值、推动本国产业转型升级。“机会窗口”视角则可以为理解印尼的这一战略调整提供一种新思路。全球镍产业发展迎来利好的国际环境,意味着印尼实现产业追赶的“机会窗口”已经出现,对此印尼进行了精准识别。在此基础上,印尼采取了一系列举措有效“利用窗口”,同时致力于“拓展窗口”以延长发展机遇,争取实现经济转型,提升本国在全球镍矿产业链供应链中的地位。目前,印尼调整关键矿产战略的初步影响已经显现:刺激镍矿国际市场价格波动,重塑全球关键矿产产业链供应链,引发其他国家的示范模仿效应。把握印尼调整关键矿产战略的机会窗口逻辑,对于中国及时采取相应对策以保障战略性矿产供应链及资源安全具有重要的现实意义。
文章目录
引言
一印尼的关键矿产战略:研究回顾与问题的提出
二“机会窗口”及其逻辑机理
三“识别窗口”:印尼关键矿产战略的国际环境及自我认知变化
四“利用窗口”:印尼调整镍产业战略的政策举措
(一)收紧镍矿出口管制政策
(二)加大政策扶持和补贴力度
(三)营造良好的外商投资环境
(四)优化镍矿冶炼技术
五“拓展窗口”:延长机会窗口期以实现产业追赶目标
(一)深化双边合作,促进印尼电动汽车产业发展
(二)借助多边平台拓展印尼镍产业发展空间
结语