中国式现代化是马克思主义指导下的现代化,作为其重要组成部分的国家治理制度化应在马克思的国家理论中得到合法化阐释。然而,由于对马克思官僚制批判理论的理解不够全面,现代国家建构议题的讨论往往忽视马克思的国家理论的重要性。事实上,马克思既肯定了官僚制的合理化形式,也批判了其可能导致的权力异化和人的异化。据此辩证逻辑,马克思的国家理论在国家建构的议题中不仅“在场”,而且为其提供了根本指引。就社会主义过渡时期而言,马克思的国家理论为官僚制作为一般管理形式并发挥其合理化优势留下了足够的空间,因此,旨在发挥形式理性优势的制度化仍是当前国家治理现代化的必要前提;就如何既发挥官僚制作为一般管理形式的合理化优势,又克服其固有弊端的问题而言,将马克思的以真正民主制取代官僚制的理想进一步现实化,或可理解全过程人民民主是新时代国家治理制度化需要遵循的原则;就建设目标而言,马克思对官僚制的批判体现了以人民为中心构建真正共同体的一贯逻辑,明确了把构建服务型政府作为新时代国家治理制度化的目标指向。
